Distribuția farmaceutică reprezintă, la nivelul anului 2026, una dintre cele mai consolidate componente ale lanțului farmaceutic românesc, cu o piață anuală de aproximativ 8 miliarde euro (la prețuri en-gros) și cu o structură dominată de câțiva operatori majori. Cei mai importanți distribuitori farmaceutici cuprind Mediplus (parte a grupului A&D Pharma, achiziționat de grupul Penta din Cehia), Farmexim (parte a grupului Farmexpert, deținut de Pharmaceutical Holdings Limited), ADM Farm (operator independent românesc cu cotă de piață semnificativă), plus alți distribuitori importanți. Aceste companii operează rețele logistice complexe (depozite regionale, sisteme de transport refrigerat pentru medicamentele termolabile, sisteme informatice de gestionare a stocurilor și a comenzilor), care asigură accesul a peste 8.000 de farmacii românești la portofoliul complet de medicamente disponibile pe piață. Reformele europene privind trasabilitatea medicamentelor (sistemul Verification System pentru combaterea contrafacerii), plus reformele românești privind digitalizarea sectorului, transformă fundamental practicile operaționale. Articolul de față oferă o trecere în revistă a acestor componente.

(a) STRUCTURA DISTRIBUȚIEI

Valoarea distribuției farmaceutice 2026

Aproximativ 8 miliarde euro anual

Distribuitor principal

Mediplus (grupul Penta din Cehia)

Distribuitori principali alți

Farmexim, ADM Farm, Polipharma

Farmacii românești cumulat

Peste 8.000

Depozite regionale principale

Aproximativ 30 cumulat

Angajați cumulat distribuție

Aproximativ 6.000

Cooperare europeană

GIRP (asociația europeană distribuitori)

Sistem trasabilitate UE

FMD - Falsified Medicines Directive

Implementare FMD în România

Februarie 2019

Operator OSMR

SNSDM (Sistemul Național Verificare)

Frecvența livrărilor către farmacii

Zilnică pentru majoritatea

Marja distribuitorilor reglementată

Stabilită prin OMS

Cadru juridic principal

Legea 95/2006 + acte subsecvente

Reglementator principal

ANMDM (autorizare distribuitori)

Structura distribuției farmaceutice românești urmează modelul european clasic, cu mai multe niveluri operaționale. Distribuitorii angro principali (wholesale), aproximativ 10-12 companii cu acoperire națională, operează depozite centrale și regionale care asigură stocarea și redistribuirea medicamentelor către farmaciile clientele. Distribuitorii regionali mai mici, aproximativ 20-30 companii cu acoperire teritorială limitată (predominant pe județe sau pe câteva județe), completează rețeaua pentru zonele mai izolate. Farmaciile, peste 8.000 cumulat în România la nivelul anului 2026 (atât lanțuri mari, cât și farmacii independente), reprezintă punctul terminal al lanțului, oferind medicamentele direct populației.

Distribuitorii farmaceutici principali au cumulat peste 80 la sută din piața națională. Mediplus, parte a grupului A&D Pharma (achiziționat de grupul Penta din Cehia), este cel mai mare distribuitor farmaceutic românesc, cu cota de piață de aproximativ 25-30 la sută. Farmexim, parte a grupului Farmexpert (deținut de Pharmaceutical Holdings Limited, conglomerat farmaceutic cu prezență în mai multe state din Europa Centrală și de Est), este al doilea ca dimensiune, cu cota de piață de aproximativ 20-25 la sută. ADM Farm, operator independent românesc cu sediul la București, are cota de piață de aproximativ 10-15 la sută. Alți distribuitori importanți cuprind Polipharma, Pharmacore, Fildas Trading, plus alți operatori cu cote mai modeste.

Operațiunile logistice ale distribuitorilor farmaceutici sunt complexe. Depozitele centrale, situate predominant în zona București și în alte centre logistice strategice (Cluj-Napoca, Iași, Timișoara, Constanța, Brașov), gestionează stocuri care depășesc cumulat 500 milioane euro în orice moment. Sistemele de gestionare a stocurilor, predominant prin software-uri specializate ERP, monitorizează în timp real disponibilitatea fiecărui produs, datele de expirare, plus condițiile de stocare (temperatura, umiditatea, expunerea la lumină). Pentru medicamentele termolabile (precum vaccinurile, insulinele, anumite anticorpi monoclonali), lanțul rece (cold chain) cu temperaturi controlate între 2 și 8 grade Celsius asigură integritatea produselor de la depozit până la farmacie.

(b) MEDIPLUS - LIDER DE PIAȚĂ

Grupul Penta din Cehia

Mediplus, lider al pieței românești de distribuție farmaceutică, are sediul central pe Bulevardul Iuliu Maniu 220 în Sectorul 6 București. Compania, parte a grupului A&D Pharma fondat în 1995, a fost achiziționată în 2017 de grupul Penta Investments din Cehia (unul dintre cele mai mari grupuri financiare central-europene, cu activitate în multiple sectoare). Cu peste 1.500 de angajați și o rețea logistică care cuprinde aproximativ 10 depozite regionale, Mediplus deservește peste 5.000 de farmacii românești cu livrări zilnice sau bi-zilnice. Sistemele tehnologice moderne (software-uri specializate de tip ERP farmaceutic, sisteme automatizate de picking în depozite, plus camionetele de transport cu sisteme GPS și de monitorizare a temperaturii) optimizează operațiunile.

Strategia pentru România

Strategia Mediplus pentru România cuprinde mai multe direcții. Extinderea acoperirii teritoriale prin operaționalizarea de depozite noi în zonele cu cerere crescândă (predominant în orașele mari în expansiune economică), oferă acces mai bun farmaciilor independente din zone rurale și din orașe mici. Diversificarea în servicii adiacente (precum servicii de inventar pentru lanțurile de farmacii prin sisteme integrate de gestionare a stocurilor, servicii financiare prin scontarea facturilor către producători, plus servicii de consultanță pentru farmacii independente), generează venituri suplimentare și consolidează relațiile cu clienții. Cooperarea cu A&D Pharma și cu Sensiblu (lanțul de farmacii deținut de același grup), oferă sinergii operaționale prin integrare verticală.

Investiții în modernizare

Investițiile Mediplus în România au cumulat zeci de milioane euro în ultimii ani, predominant în modernizarea depozitelor și în digitalizarea operațiunilor. Modernizarea depozitului central de la Băneasa (cu sisteme de automatizare moderne pentru picking automatizat), construcția unor depozite regionale noi (precum la Cluj-Napoca pentru deservirea Transilvaniei), plus introducerea unor sisteme informatice de ultimă generație (predominant SAP pentru ERP integrat, plus software-uri specializate pentru gestionarea farmaceutică), transformă operațiunile. Cooperarea cu Penta Investments pentru transferul de bune practici operaționale dintre state, plus pentru accesul la finanțare pentru investiții, oferă cadrul strategic.

(c) FARMEXIM ȘI ADM FARM

Farmexim - locul doi

Farmexim, al doilea mare distribuitor farmaceutic românesc, are sediul central pe Strada Magheru 32 în Sectorul 1 București. Compania, parte a grupului Farmexpert (deținut de Pharmaceutical Holdings Limited prin entitatea PHL Romania, conglomerat farmaceutic cu prezență în mai multe state din Europa Centrală și de Est inclusiv Polonia, Cehia, Ungaria), are aproximativ 1.200 de angajați și o rețea logistică similară cu cea a Mediplus. Cu cota de piață de aproximativ 20-25 la sută, Farmexim deservește peste 4.000 de farmacii românești prin rețeaua de depozite regionale (cu prezență în București, Cluj-Napoca, Timișoara, Iași, Constanța, plus alte locații).

Strategia Farmexim

Strategia Farmexim cuprinde investiții semnificative în modernizarea operațiunilor logistice. Modernizarea depozitelor existente prin introducerea sistemelor automatizate moderne, plus construcția unor capacități noi în zonele cu cerere crescândă, sunt direcțiile principale. Diversificarea în servicii adiacente (servicii informatice pentru farmacii, marketing și advertising pentru producători farmaceutici, plus servicii financiare), generează venituri suplimentare. Cooperarea cu grupul Pharmaceutical Holdings pentru sinergii multinaționale, plus cu producătorii farmaceutici prin contracte de distribuție exclusivă pentru anumite branduri, consolidează poziția comercială.

ADM Farm - operator independent

ADM Farm, al treilea mare distribuitor farmaceutic românesc, este unul dintre puținii operatori independenți românești cu cotă de piață semnificativă în sector. Cu sediul central pe Șoseaua Pipera 46D în Sectorul 2 București, compania a fost fondată după 1990 ca distribuitor regional și a crescut treptat la dimensiuni naționale prin investiții consistente în extinderea rețelei logistice. Cu aproximativ 800 de angajați și cota de piață de aproximativ 10-15 la sută, ADM Farm deservește peste 2.500 de farmacii românești. Strategia companiei cuprinde menținerea independenței operaționale (în pofida ofertelor de achiziție din partea grupurilor internaționale), extinderea acoperirii teritoriale, plus diversificarea în servicii adiacente.

(d) FALSIFIED MEDICINES DIRECTIVE

Directiva 2011/62/UE

Falsified Medicines Directive (FMD), Directiva Europeană 2011/62/UE adoptată de Parlamentul European și de Consiliul UE pentru combaterea medicamentelor contrafăcute, a transformat fundamental operațiunile distribuitorilor farmaceutici europeni. Implementarea efectivă a sistemului de verificare a început în februarie 2019, pentru toate statele membre simultan. Sistemul FMD prevede aplicarea unor coduri unice de identificare pe ambalajele exterioare ale medicamentelor cu prescripție (predominant prin coduri 2D Data Matrix care conțin numărul de serie, codul produsului, numărul de lot, plus data de expirare), care permit verificarea autenticității la fiecare punct de control din lanțul logistic.

SNVM și EMVO

Sistemul Național de Verificare a Medicamentelor (SNVM), operatorul român al FMD, gestionează baza de date națională în care sunt încărcate codurile unice ale medicamentelor introduse pe piața românească. Producătorii farmaceutici încarcă inițial codurile când introduc medicamentele pe piață. Distribuitorii angro pot verifica codurile la primirea livrărilor de la producători, plus la livrarea către farmacii. Farmaciile verifică obligatoriu codurile la eliberarea fiecărui medicament cu prescripție către pacient, decodificând astfel autenticitatea înainte de predarea produsului. Sistemul, conectat la European Medicines Verification System (EMVS) operat de European Medicines Verification Organisation (EMVO) cu sediul la Bruxelles, asigură interoperabilitatea europeană.

Rezultate după 7 ani

Rezultatele sistemului FMD după peste șapte ani de funcționare sunt mixte. Pe de o parte, sistemul a redus semnificativ riscul medicamentelor contrafăcute în lanțurile oficiale de distribuție europene, oferind protecție majoră pentru pacienți. Pe de altă parte, problemele tehnice (precum erorile de scanare prin coduri deteriorate, problemele de conexiune la baza de date centralizată în orele de vârf), generează ocazional dificultăți operaționale pentru farmacii și distribuitori. Costurile implementării (estimate la peste 500 milioane euro cumulat la nivel european pentru sectorul farmaceutic), au fost suportate de producători (taxe plătite către EMVO și către operatorii naționali), de distribuitori (investiții în echipamentele de scanare), plus de farmacii (echipamentele de scanare la fiecare punct de vânzare). Cooperarea cu Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme (PIC/S) pentru standardele de bună practică de distribuție (GDP - Good Distribution Practice), completează cadrul reglementar.

(e) REGLEMENTARE ȘI FARMACII

Reglementare ANMDM

Reglementarea distribuitorilor farmaceutici în România este asigurată predominant de Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale (ANMDM). Autorizarea distribuitorilor pentru activitatea în România presupune îndeplinirea unor condiții stricte: spații de depozitare adecvate (cu camere termoreglate pentru categoriile diverse de medicamente, cu sisteme de securitate pentru prevenirea furturilor și a accesului neautorizat), personal calificat (predominant farmaciști cu pregătire de specialitate plus alți specialiști), sisteme informatice pentru gestionarea trasabilității medicamentelor, plus asigurări de răspundere civilă profesională. Inspecțiile periodice ale ANMDM verifică conformitatea operațională și pot suspenda autorizările pentru distribuitorii care nu respectă cerințele.

Marje reglementate

Marjele de adaos comercial pentru distribuitori sunt reglementate prin Ordinul Ministrului Sănătății privind prețurile la medicamente. Pentru medicamentele inovatoare cu prețuri ridicate, marja procentuală este redusă (predominant 4-5 la sută peste prețul producătorului), pentru a evita creșterea excesivă a prețurilor finale pentru pacienți. Pentru medicamentele ieftine (predominant generice cu prețuri sub 50 lei), marja procentuală este mai ridicată (predominant 14-15 la sută), pentru a asigura viabilitatea distribuției și a farmaciilor pentru aceste categorii. Această structură de marje, dezvoltată prin negocieri cu sectorul, urmărește echilibrul între accesul pacienților la prețuri rezonabile și sustenabilitatea operațiunilor distribuitorilor.

Cooperare cu GIRP

Cooperarea cu European Medicines Agency (EMA) pentru aspectele europene ale distribuției, cu European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) pentru aspectele industriei inovatoare, plus cu Medicines for Europe pentru generice și biosimilare, oferă cadrul european al sectorului. Cooperarea cu Groupement International de la Répartition Pharmaceutique (GIRP), asociația europeană a distribuitorilor farmaceutici angro cu sediul la Bruxelles, oferă cadrul specific pentru distribuitori. GIRP reprezintă interesele distribuitorilor europeni în relația cu instituțiile europene, organizează schimburi de bune practici între operatori, plus coordonează poziții comune privind reformele europene ale sectorului.

8.000 farmacii românești

Sectorul farmaciilor românești, terminalul lanțului de distribuție, cuprinde aproximativ 8.000 de unități cumulat la nivelul anului 2026. Lanțurile mari de farmacii dețin aproximativ 60 la sută din total: Catena (cea mai mare rețea cu peste 1.000 de farmacii), Sensiblu (parte a grupului A&D Pharma cu peste 700 de farmacii), Help Net (cu aproximativ 500 de farmacii), Dona (cu aproximativ 400 de farmacii), plus alte lanțuri mai mici. Farmaciile independente, multe deținute de farmaciști proprietari care administrează personal unitățile, completează restul de aproximativ 40 la sută din sector. Cooperarea cu distribuitorii angro asigură accesul la portofoliul complet de medicamente disponibile pe piață.

Reglementare farmacii

Reglementarea farmaciilor în România este complexă. Conform Legii 266/2008 privind exercitarea profesiei de farmacist, fiecare farmacie trebuie să aibă farmacist responsabil de farmacie (predominant farmacistul-șef care semnează responsabilitatea operațională), plus suficient personal farmaceutic pentru orele de funcționare. Programul de funcționare al farmaciilor este reglementat (cu obligația de a asigura permanență în zilele de duminică, în zilele de sărbători legale, plus pe parcursul nopților prin sistem de gardă rotativă coordonat cu Colegiul Farmaciștilor din România). Cooperarea cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate pentru decontarea medicamentelor compensate este componentă esențială a activității farmaciilor.

Provocările sectorului

Provocările sectorului farmaciilor cuprind multiple aspecte. Concurența intensă dintre lanțurile mari și farmaciile independente (lanțurile beneficiază de economii de scară prin negocieri centralizate cu distribuitorii, prin marketing comun, plus prin sisteme informatice partajate), generează presiune asupra rentabilității farmaciilor independente. Suprasaturația pieței în orașele mari (cu farmacii la fiecare câteva sute de metri în zonele centrale), contrastează cu deficitul de farmacii în mediul rural (multe comune fără farmacie funcțională). Reformele europene privind serviciile farmaceutice (precum extinderea atribuțiilor farmaciștilor pentru consultații minore, pentru vaccinări, plus pentru consilierea pacienților), discutate la nivel european, ar putea transforma activitatea farmaciilor românești.

(f) REFORMA ȘI PERSPECTIVE

Reforma Rogobete

Reforma sectorului farmaceutic românesc, anunțată de ministrul Alexandru Rogobete pentru perioada 2026-2027, cuprinde măsuri specifice pentru distribuție și farmacii. Digitalizarea sectorului prin extinderea sistemelor informatice integrate (Dosarul Electronic de Sănătate pentru pacienți, sistemul integrat de prescripție electronică pentru medici, sistemul de verificare în timp real a stocurilor pentru farmacii), va transforma operațiunile. Reforma sistemului de compensare a medicamentelor, prin actualizarea Listei medicamentelor compensate (blocată pentru perioade lungi) și prin reforma taxei clawback, va îmbunătăți predictibilitatea sectorului. Cooperarea cu Comisia Europeană prin reforma reglementării farmaceutice (propusă în aprilie 2023, în discuție la nivel european), va alinia cadrul românesc la cel european.

Atribuții farmaceutice extinse

Extinderea atribuțiilor farmaciștilor pentru servicii sanitare suplimentare reprezintă una dintre direcțiile reformei. Modele europene avansate (precum Olanda, Marea Britanie, statele scandinave), unde farmaciștii pot oferi consultații pentru afecțiuni minore comune (răceli, dureri lombare, dispepsie funcțională), pot administra vaccinuri (precum vaccinul antigripal pentru adulți, vaccinul anti-COVID, vaccinul anti-pneumococic), plus pot consilia pacienții pentru bolile cronice (predominant diabet, hipertensiune, dislipidemie), oferă repere pentru reforma românească. Cooperarea cu Colegiul Farmaciștilor din România, cu Asociația Națională a Farmaciștilor din România (ANFR), plus cu Asociația Pharmacopeia Romana (APR), sprijină dezvoltarea profesiei.

Cooperare cu CNAS

Cooperarea farmaciilor cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate este componentă esențială a sustenabilității sectorului. Mecanismele de decontare pentru medicamentele compensate, prin sistemul electronic SIUI (Sistemul Informatic Unic Integrat), permit prelucrarea zilnică a milioanelor de prescripții. Întârzierile periodice în plata facturilor către farmacii (situație recurentă pentru bugetul Casei Naționale care depășește planurile anuale), afectează cash-flow-ul operatorilor. Reforma sistemului de plată, prin standardizarea termenelor și prin garantarea respectării acestora, reprezintă obiectiv al reformei sectorului. Cooperarea cu Asociația Națională Antidiscriminare (ANES) și cu alte organizații pentru protecția consumatorilor, asigură drepturile pacienților în relația cu farmaciile.

Modernizare logistică

Perspectiva pentru orizontul 2030 vizează consolidarea sectorului distribuției și a farmaciilor românești prin investiții strategice și prin reforme structurale. Modernizarea continuă a infrastructurii logistice (depozite automate moderne, sisteme informatice integrate cu producătorii și cu farmaciile, sisteme de transport refrigerat extinse), va consolida poziția distribuitorilor români. Extinderea atribuțiilor farmaciilor pentru servicii sanitare suplimentare (consultații minore, vaccinări, consilierea pacienților cronici), va transforma rolul farmacistului din simplu distribuitor de medicamente în profesionist al sănătății integrat în sistemul de îngrijire primară.

Digitalizare completă

Digitalizarea completă a sectorului reprezintă obiectivul strategic principal. Integrarea cu Dosarul Electronic de Sănătate, cu sistemul Casei Naționale de Asigurări (SIUI), cu sistemele de prescripție electronică, plus cu sistemele europene (FMD, EHDS - European Health Data Space din 2029), va crea o arhitectură informatică integrată care optimizează operațiunile și asigură trasabilitatea completă. Cooperarea cu STS pentru aspectele de cibersecuritate, cu producătorii pentru integrarea sistemelor, plus cu farmaciile pentru implementarea uniformă, este esențială. Investițiile cumulate ale sectorului pentru digitalizare depășesc 100 milioane euro pentru perioada 2024-2030.

Sector european integrat

Pe orizontul lung, viziunea conturează un sector al distribuției farmaceutice românești modernizat, bine integrat în arhitectura europeană, plus servind eficient nevoile pacienților români. Către 2030, indicatorii principali (timpul mediu de livrare de la comandă la farmacie, rata de disponibilitate a medicamentelor căutate de pacienți, ponderea farmaciilor cu servicii sanitare extinse, ponderea digitalizării operaționale), ar trebui să se apropie de mediile europene avansate. Cooperarea cu Comisia Europeană prin reforma reglementării farmaceutice, cu GIRP pentru advocacy european, cu EMVO pentru sistemul FMD, plus cu autoritățile române prin reforma sectorului, va consolida poziția României.

SURSE PRINCIPALE

● Mediplus (grupul A&D Pharma, Penta Investments din Cehia).

● Farmexim (grupul Farmexpert, Pharmaceutical Holdings Limited).

● ADM Farm (operator independent românesc).

● Falsified Medicines Directive (FMD) - 2011/62/UE.

● Sistemul Național de Verificare a Medicamentelor (SNVM).

● European Medicines Verification Organisation (EMVO), Bruxelles.

● GIRP - Groupement International de la Répartition Pharmaceutique.

● Lanțuri farmacii: Catena, Sensiblu, Help Net, Dona.

● Colegiul Farmaciștilor din România (CFR).

● Casa Națională de Asigurări de Sănătate (SIUI).

● Reforma Rogobete pentru sectorul farmaceutic 2026-2027.

● European Health Data Space (EHDS, Regulament UE 2024).