În aprilie 2025, Otokar (Turcia) a semnat un acord de joint venture cu Automecanica (filială ROMARM) pentru localizarea producției a până la 781 vehicule blindate COBRA II 4x4 pe teritoriul României. În iulie 2025, Rheinmetall (Germania) a anunțat negocieri avansate pentru o fabrică de muniție în parteneriat cu o firmă de stat românească, plus un acord de 400 milioane de euro pentru o uzină de explozivi și pulberi cu ROMARM. În august 2025, Hanwha (Coreea de Sud) a continuat asamblarea locală a obuzierelor autopropulsate K9 Thunder. Aceste trei contracte, alături de joint venture-ul Airbus Helicopters Romania (60% Airbus, 40% IAR Brașov, operațional din 2015) și de cooperarea Lockheed Martin (F-35), descriu o transformare structurală a industriei de apărare românești.

Bilanțul exporturilor consemnează un puseu istoric: peste 1 miliard de euro în 2023, primul prag de această magnitudine din epoca post-comunistă. În 2024, exporturile au atins 864 milioane de euro. Principalii clienți: Israel, Ucraina (715,9 milioane USD în 2024 conform UN COMTRADE), Bulgaria, Cehia, Statele Unite. Pre-1989, industria de apărare românească ocupa peste 200.000 de angajați, acoperea 85% din nevoile forțelor armate naționale și genera anual aproape 1 miliard de dolari în exporturi. Astăzi, sectorul are aproximativ 20.000 de angajați.

România dispune, pentru prima dată în 35 de ani, de combinația rar întâlnită de factori care fac din industria de apărare un instrument real de politică externă. Trei direcții strategice se conturează: parteneriatele transformatoare cu industriași europeni de top (Rheinmetall, Hanwha, Otokar, Airbus), accesul la fondurile europene SAFE și EDF, poziționarea geografică unică pe flancul estic și la Marea Neagră. Calitatea valorificării acestei fereastre depinde de viteza consolidării industriale și a coerenței strategice.

BILANȚUL TRANSFORMĂRII 2022 ȘI 2025

Tranziția industriei de apărare a accelerat dramatic după invazia Rusiei în Ucraina din februarie 2022. Trei dinamici simultane:

Cererea ucraineană. Romania a devenit unul dintre cei mai importanți furnizori de muniție și echipament militar pentru Kiev. Exporturile către Ucraina au atins 715,9 milioane USD în 2024 (UN COMTRADE), majoritatea muniție de calibre standard NATO și componente. Capacitatea de producție pre-existentă (uzinele de la Cugir, Sadu, Plopeni) a fost extinsă. Programul ASAP al UE (Act in Support of Ammunition Production) a finanțat parțial extinderea capacităților.

Cererea aliată. Statele NATO de pe flancul estic și-au extins cumpărările pentru a reface stocurile transferate Ucrainei. Exporturile spre Polonia, Cehia, Bulgaria, Statele Baltice au crescut substanțial. Romania a devenit furnizor de masă critică pentru muniția mică și mijlocie din regiune.

Modernizarea internă. Strategia Națională a Industriei de Apărare 2024 și 2030 stabilește patru obiective: trecerea la standarde NATO complete, eliminarea echipamentelor de origine sovietică, transferuri de tehnologie și producție domestică prin parteneriate, creșterea finanțării R&D. Bugetul de apărare al României în 2025 (9,84 miliarde dolari, 2,24% PIB) alocă o treime achizițiilor.

PARTENERIATELE TRANSFORMATOARE

Cele cinci parteneriate strategice care redefinesc profilul industrial:

Rheinmetall (Germania). Negocierile pentru fabrica de muniție și acordul de 400 milioane de euro pentru explozivi și pulberi în parteneriat cu ROMARM, anunțate în iulie 2025, vizează replenishment-ul muniției NATO. Componenta tehnologică: producție locală cu transfer integral, certificare la standarde germane, capacitate de export în piețele Europei Centrale și de Est.

Hanwha (Coreea de Sud). Asamblarea locală a obuzierelor autopropulsate K9 Thunder, sub program de 155 mm NATO, înlocuiește artileria sovietică de 152 mm. Joint venture-ul are componenta de mentenanță și service regional, oportunitate de export către alți clienți NATO.

Otokar (Turcia). Joint venture-ul cu Automecanica pentru COBRA II prevede localizarea producției pentru 781 vehicule blindate. Componenta strategică: capacitate de mobilitate tactică pentru forțele terestre, plus oportunitate de export în Africa și Orient Mijlociu.

Airbus (Franța, prin Airbus Helicopters Romania). Joint venture-ul de la Brașov, operațional din 2015, produce variante H125M, Dauphin și Super Puma. 70% din producție merge la export. Capacitatea aerospațială integrată cu rețeaua europeană.

Lockheed Martin (SUA). Programul F-35 (32 de aparate contractate în 2023) generează componenta de mentenanță locală, transfer tehnologic limitat dar relevant, plus integrare în lanțul aliat de mentenanță.

Acestea, combinate cu prezența istorică Elbit Systems (Israel) prin ELMET International și Simultec, formează o rețea de șapte parteneriate cu cei mai mari producători globali de armament. Niciun stat din UE de mărimea României, cu excepția Poloniei, nu are un portfoliu comparabil.

CADRUL EUROPEAN: SAFE, EDF, PESCO

Trei mecanisme europene oferă cadrul de finanțare și coordonare:

SAFE (Strategic Armaments Facilitation Europe), instrumentul lansat în 2025 cu buget total de 150 miliarde de euro pentru achiziții colective. Romania este eligibilă pentru până la 16,6 miliarde de euro în împrumuturi soft pentru achiziții de apărare și infrastructură duală, conform alocărilor inițiale. Mecanismul oferă, în plus, componenta bugetară pentru proiecte naționale.

EDF (European Defence Fund), 8 miliarde de euro pentru perioada 2021 și 2027, cofinanțează cercetare și dezvoltare multinațională. Romania participă cu proiecte modeste din 2021. Creșterea participării necesită consolidarea capacității de R&D militar a ROMARM și a producătorilor privați.

PESCO (Permanent Structured Cooperation), cadrul de cooperare structurată permanentă a UE pentru apărare. Romania participă la aproximativ 20 de proiecte, lider în două dintre ele. Inclusiv European Patrol Corvette, cu suport pentru fezabilitate și faze inițiale, oferă oportunitate concretă pentru sectorul naval românesc.

TREI PRIORITĂȚI PENTRU CONSOLIDAREA SECTORULUI

Prima. Reforma ROMARM. Holdingul de stat are 15 filiale și o structură moștenită din anii 2000. Consolidarea în 4 sau 5 entități verticale (muniție, echipament terestru, sisteme aeriene, sisteme navale, mentenanță), cu management profesionalizat, transparență contractuală și standarde NATO complete, ar transforma ROMARM într-un actor industrial regional. Reforma ar trebui asociată cu auditul anti-corupție explicit (cazul General Cătălin Zisu din 2025 a evidențiat vulnerabilitățile).

A doua. Strategie Națională de Export Apărare 2026 și 2032. Industria românească are exporturi consecvente, dar lipsește o strategie articulată privind piețele țintă, parteneriatele de stat la stat, instrumentele de finanțare a exporturilor (export credit prin EximBank România). Țintele explicite: dublarea exporturilor către 2 miliarde de euro până în 2030, diversificarea geografică (Asia de Sud-Est, America Latină, Orientul Mijlociu cu condiționalitate de securitate).

A treia. Cluster regional de apărare România, Polonia, Bulgaria. Polonia este liderul industrial regional cu peste 1 milion de muncitori în sector. Bulgaria are tradiție comparabilă cu cea românească. Un cluster regional de muniție, drone, mine countermeasures și apărare antidronă, finanțat prin SAFE și EDF, ar crea masa critică pentru competitivitate europeană. Modelul: clusterele Marea Baltică (Suedia, Finlanda, Polonia) și mediteranean (Italia, Spania).

Industria de apărare a României a intrat, după 2022, într-o fază de transformare istorică. Combinația dintre exporturile record (864 milioane euro în 2024), parteneriatele cu cinci mari producători globali, accesul la 16,6 miliarde de euro din SAFE și poziționarea geostrategică la Marea Neagră creează condițiile unui rol industrial regional de prim plan. Realizarea depinde de trei alegeri operaționale clare: reforma ROMARM, strategia națională de export, clusterul regional cu Polonia și Bulgaria. Industria de apărare devine astfel instrument autentic de politică externă.

SURSE PRINCIPALE

● Wikipedia (martie 2026), Arms Industry in Romania.

● Grokipedia (ianuarie 2026), Arms Industry in Romania, sinteza datelor 2024 și 2025.

● Trade.gov (2024), Romania Defense Industry Country Commercial Guide.

● German Marshall Fund (2024), How Can Romania Revitalize Its Defense Industry?

● ROMARM Holding, profilul oficial și structura grupului.

● Trading Economics, Romania Exports of Arms and Ammunition to Ukraine 2024.

● KPMG Romania (2025), Romanian Defense Market.

● Strategia Națională a Industriei de Apărare 2024 și 2030 (document oficial guvernamental).

● Comisia Europeană, SAFE Strategic Armaments Facilitation Europe (2025).

● European Defence Fund (EDF), profilul instrumentului 2021 și 2027.

● Permanent Structured Cooperation (PESCO), proiectele cu participare română.

● Anunțurile oficiale ale Otokar, Rheinmetall, Hanwha, Lockheed Martin privind parteneriatele cu România 2024 și 2025.

● Black Sea Defense and Aerospace (BSDA) 2024 și 2026 expoziții, comunicate oficiale.